俄刊：中共政治改革意愿相当强烈
【《俄罗斯记者》周刊11月5日一期文章】题：共产主主民主(作者 帕维尔·布尔米斯托夫 伊涅萨·普列斯卡切夫斯卡娅)
前不久召开的中共中央全会号召中国政治精英发展党内民主，关于探索有中国特色的民主发展模式的讨论因试点的展开而愈加热烈。
中国准备实行党内领导选举制而不再单由上级任命。当然，目前暂时还只是在县市一级。首批试点已经展开。四川省通过竞争选举出乡镇党委书记，南京选举了部分社区党委书记和副书记。试点被认为是成功的，南京市委发言人说，在全国市一级推广民主改革的时候到了，这在中共历史上尚属首次。
这将打破中国不会改革政冶体制这一流传已久的神话。中国确实没有直接的议会和领导人选举。但早在1988年，中国就曾搞过最初的差额选举，这几乎与苏联首批类似选举同时。
中国最先认识到什么是差额选举的是农民。在村民委员会组织法生效后，农民获得了自主选举村委会的权利。到去年底，中国有60.4万个村委会，95%的村庄实行了直接选举，投票率达80%-90%。继农民之后，城市居民也得到了选举居委会成员的权利。
从下至上扩大选举试点的决定说明，中共政治改革的意愿相当强烈。这种改革似乎推进得非常缓慢，但这多半是外界的一种错觉。
中国的政治改革在稳步推进，它就像物理学家所说的直线匀速前进。不过，村委会选举进行得并非一帆风顺：中国报纸上关于贿赂和收买选民的报道令人眼花缭乱，尤其是在自然资源丰富的地区。
例如，山西一位候选人在村委会主任选举前承诺，如果胜选，将发给每位村民100元，总共有5000名村民。此举引起村民的广泛反响．他获得了最终的胜利，并兑现了承诺。这种慷慨是不无原因的，因为在该村所属的土地上发现了储量丰富的煤矿。而土地租赁的分配大权就掌握在村委会主任手里。因此，如果不是此事被地方党委发现并取消了选举结果，他就能很快收回竞选成本。这种行为影响恶劣，但远非一例。
腐败是中国政治改革所存在的主要弊端之一，也是扩大差额选举的一个主要障碍。今年5月，中共中央、国务院发布了《关于加强和改进村委会选举工作的通知》，其中明确指出，贿选现象严重，影响了选举的公正性。但中国共产党没有退缩。出路就在于“严格规范”候选人的行为，并对企图收买和恐吓选民，或对计票造假的人给予处罚，包括开除公职及追究刑事责任。
中国试图通过把外国经验与本国传统相结合的办法，改革自己的政治体制。在可预见的将来，多党轮流执政、划分权力和两党制这三种可能在中国都不会有，因为中国议会现在并没有按党派归属划分议会党团、委员会和席位。中国人认为，用这种办法可以成功地杜绝院外活动。
为政治改革勾画蓝图的理论家们比官员走得更远。例如，“协商民主”这一构想越来越受到关注。这是现代西方左翼知识分子思想、苏联经验中建设性的部分以及中国传统模式相结合的共生体。共实质在于，平等直接的普选并非根除腐败和专制的灵丹妙药，因为仍为操纵社会舆论保留了广泛的空间。建立公开讨论和协商的条件与机制有助于更有效地代表选民的利益。在这种条件下，允诺胜选将付给每位选民100元的候选人将很难轻而易举地成为村委会主任。
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