中国推广普通法模式的社会法庭模式
按语： 在上访的压力下，立法者们终于有了改变，中国的立法精英们认识到了，在建立法治社会的过程中，人情的重要性。这也反应了普通法的思想已经被中国的立法者们所接受，应人民自己处理自己的纠纷。让人民不仅仅参与而且要主导当地的执法和审判的过程中。
“社会法庭”是由群众推荐的具有一定社会威望的普通公民，以协商调解方式解决矛盾纠纷的社会组织，“社会法官”一定程度上代表了当地群众意愿，用人情和大义来处理当地的民间的矛盾纠纷，看来效果还不错。这不是在否定法治，这是把法治建立在了坚实的群众之上的明知选择。僵化的执行成文法不仅没能解决问题，还在执法中制造了矛盾。法官们认识到了中国的社会仅靠精英们制定的最完美的法律条文，带不来基本的社会和谐，更无法治理这么庞大的国家。
张立勇认为，中国社会是一个熟人社会，人们更敬仰那些有社交能力的人，于是一些德高望重、“爱管闲事”的人往往能够成为调解民间纠纷的主体。“社会法庭”强调当事人自主选择“社会法官”，强调非专业人士主持调处纠纷，强调以普通人的视角来解读法律和规则，强调以当事人为中心推进矛盾解决，是一种完全开放的纠纷解决机制，是人民群众参与司法活动最直接、最彻底的方式，具有最广泛的民意基础。这些人不仅仅是用法律，更重要的是用人情和大义来处理矛盾纠纷。“社会法官”体现群众意愿，不仅解决社会矛盾，减轻当事人的诉讼负担，节约司法资源，还能增进和谐。
【日本《读卖新闻》10月6日报道】在今年3月召开的全国人民代表大会上，最高人民法院的工作报告中新写入了“继承和发扬‘马锡五审判方式’”的内容。
作为“马锡五审判方式”的典型，中国大力宣传的是河南省的“社会法庭”。法院任用有威望的长者为“社会法官”，致力于调解老百姓之间的纠纷。虽然没有法律根据，但河南省设立了124个“社会法庭”。
河南省新乡县小冀镇的“社会法官”段德旺(70岁)原来是一名共产党干部。在今年5月实行这一新制度之后，他化解了15起纠纷。其中，他为一起邻居之间长达3年的土地划界诉讼案划上了句号。双方异口同声地说：“长辈的面子重于审判。”
统治者希望缓解对司法批评的用意隐约可见。据中国报纸报道，在政府受理的投诉中有70%-80%是对司法表示不满。自近代以来，建立法治一直是中国面临的课题。
邓小平实行改革开放，号召加强“社会主义法制”。邓小平之后，江泽民前总书记倡导“依法治国”，胡锦涛总书记也强调“宪法权威”。
段德旺说：“大家比较听干部的话。”“在农村，如果对簿公堂，就会伤害感情。”然而，这种方法可能无法从根本上解决社会矛盾。
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财政部
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21cbh 记者 朱宝
“欠税门”与法案
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