最近很多城市的地方税务局均出台了针对建筑施工企业的行业税收管理规定，核心就是地方各税种要在劳务发生地缴纳，
企业所得税亦采取核定征收的方式在劳务发生地缴纳，企业所得税的税率亦采取核定的方式。这让许多管理规范的大型
建筑施工企业陷入了困境，企业所得税法颁布之后，企业所得税应该如何缴纳？
一、我国税法规定了几种征收方式？
1.查帐征收
查帐征收指税务机关按照纳税人提供的账表所反映的经营状况，依照适用税率计算缴纳税款的方式。这种方式一般适用
于财务会计制度较为健全，能够认真履行纳税义务的纳税单位。
2.核定征收
核定征收是指税务机关无法按照帐面记载征税的情况而依据职权对纳税人的应纳税额进行核定，可以核定纳税人的应税
收入、适用税率等。
二、什么样的企业采取核定征收方式？
税法主导的是以查帐征收为主，核定征收为辅的理念。《征管法》 对于核定征收的方式也亦有严格的条件限制，第三十
五条 “纳税人有下列情形之一的，税务机关有权核定其应纳税额：（一）依照法律、行政法规的规定可以不设置帐簿的；
（二）依照法律、行政法规的规定应当设置帐簿但未设置的；（三）擅自销毁帐簿或者拒不提供纳税资料的；（四）虽
设置帐簿，但帐目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查帐的；（五）发生纳税义务，未按照规定
的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的；（六）纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当
理由的。税务机关核定应纳税额的具体程序和方法由国务院税务主管部门规定。”可以简单的归结为一句话，对于难以查
帐征收的纳税人才能采取核定征收。
三、为什么各地纷纷采取核定征收的方式？
从文件实施效果来看，地税局出台的文件并不是堵住纳税的漏洞，而是为各地政府争夺税源，地税局在保证财政收入，
挖掘税源方面有不可推卸的责任。税务机关争相钻税法的空子，积极游走于税法的模糊地带，而这类文件不过是为基层
税务机关执法提供了一定的依据，虽然在执行中有违法行为存在，但纳税人很难分辨清楚。
1.地方政府的自我保护。如果甲地税务机关率先采取了核定征收的方式，必然使外地的税务机关的收入造成损失，毕竟
税不重征的原则，使纳税人无法接受对于同一笔收入重复纳税的状况，在甲地缴纳必然带来的是在注册地抵扣税款的后果
。对于后出台核定征收政策的税务机关更多的是一种自我保护的手段。
2.改变纳税地点。现在的大型工程项目均采取了招标的方式，往往只有大型施工企业才能中标，天型企业均管理规范，
中标的金额巨大，税款也巨大，而如果施工企业回注册地企业纳税，业主方不甘心税款流走，只有采取核定征收的方式，
不仅改变了征收的方式，重要的是改变了纳税的地点。
四、纳税人应该采取何种对策？
此类文件的出台主要针对的是外地施工企业，而且主要是采取汇总缴纳企业所得税的大型施工企业，只有这样才能使施
工地的地方政府占到便宜。由于政府的统一性，使吃亏的地方政府无法协调解决这类问题，只能在本地施工的企业同样
开刀。但纳税人却夹在两个政府，和合法与违法的夹缝之中进退两难，不是开罪业主方，就要开罪注册地的政府。要么
重复纳税，双方均不得罪，自己买单。但这对纳税人又极不公平，另外对于注册地的税务机关来说，纳税地点是法律规
定的，纳税人不应在外地缴纳企业所得税，征收有充分的法律依据。而施工地的政府眼看着自己的钱流到了外人田里，
心理无法平衡。
1.协调解决？
纳税人首先选择协调两方政府，但一只羊羔如何与两只同样饥渴的狼谈判？它面临的是被吃一次还是被吃两次的问题，
是被这只狼吃掉还是被别一只狼吃掉的问题，而不是被吃与不被吃的问题。而两只狼之间不想谈判，它们都在盘算着
自己的那块肉该从哪下口。
2.选择法律手段？
绝大多数是不会选择和狼争斗的，只有在最无奈的时候。但目前社会的大气候，对于大型企业来说，协调解决的成功
性很低。1.各方政府均有自己的执法依据支持，无法退让；2.双方均处于财政饥渴状态无法退让；3.协调解决意味着要
行贿，纳税人的风险更大。
采取法律手段的话意味着1.工程款结算的不确定性；2.以后还打算在这块地施工吗？
这道选择题，还要纳税人根据自己的实际情况来决策，无论结果怎样，都需要一套应对战略才好。
- 八月 31, 2010 -- 关于企业股权投资损失所得税处理问题的公告
国家税务总局公告2010年第6号
根据《中华人民共和国企业所得税法》第八条及其有关规定，现就企业股权投资损失所得税处理问题公告如下：
一、企业对外进行权益性（以下简称股权）投资所发生的损失，在经确认的损失发生年度，作为企业损失在计算企业应纳税所得额时一次性扣除。
二、本规定自2010年1月1日起执行。本规定发布以前，企业发生的尚未处理的股权投资损失，按照本规定，准予在2010年度一次性扣... - 八月 31, 2010 -- 关于取消合并纳税后以前年度尚未弥补亏损有关企业所得税问题的公告
国家税务总局公告2010年第7号
根据《财政部 国家税务总局关于试点企业集团缴纳企业所得税有关问题的通知》（财税[2008]119号）规定，自2009年度开始，一些企业集团取消了合并申报缴纳企业所得税。现就取消合并申报缴纳企业所得税后，对汇总在企业集团总部、尚未弥补的累计亏损处理问题，公告如下：
一、企业集团取消了合并申报缴纳企业所得税后，截至2008年底，企业集团合并计算的累计亏损，... - 八月 11, 2010 -- 关于“公司＋农户”经营模式企业所得税优惠问题的公告
国家税务总局公告2010年第2号
现就有关“公司＋农户”模式企业所得税优惠问题公告如下：
目前，一些企业采取“公司＋农户”经营模式从事牲畜、家禽的饲养，即公司与农户签订 委托养殖合同，向农户提供畜禽苗、饲料、兽药及疫苗等(所有权〈产权〉仍属于公司)，农户将畜禽养大成为成品后交付公司回收。鉴于采取“公司＋农户”经营 模式的企业，虽不直接从事畜禽的养殖，但系委托农户饲养，并承担诸如市场、管理、... - 八月 11, 2010 -- 关于公益性捐赠税前扣除有关问题的补充通知
财税[2010]45号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局、民政厅（局），新疆生产建设兵团财务局、民政局：
为进一步规范公益性捐赠税前扣除政策，加强税收征管，根据《财政部 国家税务总局 民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》（财税[2008]160号）的有关规定，现将公益性捐赠税前扣除有关问题补充通知如下：
一、企业或个人通过获得公益性捐赠税前扣除... - 八月 11, 2010 -- 企业重组业务企业所得税管理办法(2010)
国家税务总局公告2010年第4号
现将《企业重组业务企业所得税管理办法》予以发布，自2010年1月1日起施行。
本办法发布时企业已经完成重组业务的，如适用《财政部 国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税[2009]59号）特殊税务处理，企业没有按照本办法要求准备相关资料的，应补备相 关资料；需要税务机关确认的，按照本办法要求补充确认。2008、2009年度企业重组业... - 六月 1, 2010 -- 关于2009年度企业所得税纳税申报有关问题的通知
国税函[2010]249号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
新企业所得税法实施以来，各项配套政策陆续明确，有效保证了企业正确及时申报缴纳企业所得税和汇算清缴工作的顺利开展。但目前仍有个别企业所得税政策没有明确，造成一些企业无法在2009年度企业所得税汇算清缴期内准确申报、及时缴纳企业所得税款。为切实做好2009年度企业所得税汇算清缴工作，现就2009年... - 五月 24, 2010 -- 关于房地产开发企业开发产品完工条件确认问题的通知
国税函[2010]201号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
现就房地产开发企业开发产品完工条件确认有关问题，通知如下：
根据 《国家税务总局关于房地产开发经营业务征收企业所得税问题的通知》（国税发[2006]31号）规定精神和《国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企 业所得税处理办法〉的通知》（国税发[2009]31号）第三条规定，房地产开发企业建造、开发的... - 五月 19, 2010 -- 关于小型微利企业预缴2010年度企业所得税有关问题的通知
国税函[2010]185号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
为落实《财政部 国家税务总局关于小型微利企业有关企业所得税政策的通知》（财税[2009]133号），确保享受优惠的小型微利企业所得税预缴工作顺利开展，现就2010年度小型微利企业所得税预缴问题通知如下：
一、上一纳税年度年应纳税所得额低于3万元（含3万元），同时符合《中华人民共和国企业... - 五月 19, 2010 -- 关于进一步明确企业所得税过渡期优惠政策执行口径问题的通知
国税函[2010]157号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
根据《财政部 国家税务总局关于执行企业所得税优惠政策若干问题的通知》（财税[2009]69号）的有关规定，现就执行企业所得税过渡期优惠政策问题进一步明确如下：
一、关于居民企业选择适用税率及减半征税的具体界定问题
（一）居民企业被认定为高新技术企业，同时又处于《国务院关于实施企业所得... - 五月 5, 2010 -- 关于跨地区经营建筑企业所得税征收管理问题的通知
国税函[2010]156号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
为加强对跨地区（指跨省、自治区、直辖市和计划单列市，下同）经营建筑企业所得税 的征收管理，根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《国家税务总局关于印发〈跨地区经营汇总 纳税企业所得税征收管理暂行办法〉的通知》（国税发[2008]28号）的规定，现对跨...
JEBE 税案评说 企业所得税
建筑施工企业企业所得税究竟按什么方式缴纳？－－此文只是发发牢骚，而没有提出有效的解决方法，说了等于白说。